一、基本情况
2015年,在市委、市政府的正确领导和市政务公开办公室的精心指导下,我县认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》、《甘肃省人民政府办公厅关于印发2015年度政府信息公开工作要点的通知》、《平凉市人民政府办公室关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》一系列部署要求,以营造良好政务环境、服务科学发展为目标,紧紧围绕全县中心工作,不断创新工作形式,积极搭建平台,健全完善机制,拓展公开领域,全县政府信息公开工作取得了明显成效。
1.加强组织领导,靠实工作责任。县委、县政府高度重视政务公开工作,将其作为建设法治政府、提升行政效能的重要措施,列入重要议事日程,统筹安排部署。年初,制定下发了《崇信县2015年政府信息公开工作要点》,明确了责任单位和工作要求,把各项工作任务靠实到了具体领导和人员。分管领导全力抓协调调度和督查落实,促进了各项工作目标顺利完成。
2.强化监督考核,健全长效机制。不断健全完善工作长效机制,把政务公开工作纳入了县政府目标管理责任考核范围,成立了政务公开监督小组,对各乡镇(园区)、各部门工作情况定期进行抽查检查,年终严格考核兑现。制定了《崇信县政府信息公开工作责任追究暂行办法》,对工作中履行职责不到位、完不成任务的,按照有关规定严肃进行问责。设立了举报电话和投诉信箱,广泛接受社会各界监督,积极吸纳意见建议,推动政务公开工作科学化、规范化发展。
3.丰富形式载体,拓展公开平台。按照便利、实用、有效的原则,不断创新、丰富政务公开形式和载体,大力拓展政务公开平台。坚持把网上公开作为政务公开的重要途径,依托政府门户网站和政务信息公开平台,强化网上办事功能,注重群众意见和需求,及时准确发布更新全县重大行政决策、法规规章、政策性文件和政务动态等重要内容,构建起了全县政务信息的网上公开发布平台。坚持多措并举,通过电子触摸屏、户外显示屏、咨询电话、便民手册、办事指南等多种形式进行政务公开,有效增强了工作实效。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开内容。2015年,全县主动公开各类政府信息8391条,主要公开了县政府领导及县直部门领导名单、各部门机构及其主要职责、县政府规章及规范性文件、经济和社会发展主要统计数据、县政府提交县人大及其常委会审议的各类报告、县政府重要会议主要内容、县政府重点工作及为民办实事项目、县政府应对突发公共事件情况、县政府人事任免、政府职权事项及其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的重要信息。
(二)公开形式。主要通过崇信门户网站、崇信县政府信息公开平台、政府开云下载官方电脑版平台进行公开,同时利用专栏、广播、电视等形式公开。
三、《2015年政府信息公开工作要点》贯彻落实情况
1.行政权力运行信息公开情况。加强办事程序网上公开,在政府网站设置“网上办事大厅”专栏,公开了入驻政务中心32个部门保留的130项行政审批事项和986项便民服务事项、办件类型、法律依据、所需材料、办理流程、办结时限、收费标准等内容,方便群众查询。加强政务中心办事程序公开,为进驻政务中心办事窗口统一编印了《办事指南》,公开每一项行政审批(服务)事项的办理程序、办理时限、一次性告知群众办理所需资料。加强中心审批(服务)事项办理过程及结果公开,行政相对人通过输入办件编号,可随时查询办理状态以及办理结果。2015年,县乡政务中心共受理各类审批(服务)事项5675条。全面完成了“三张清单一张网”建设,2015年,已将2435项“权责清单”、40项“财政专项资金管理清单”、12项“扶贫清单”和986项“便民服务事项”录入系统并发布,实现了网上“行权、惠民、晒权”。
2.财政资金信息公开情况。加大财政资金管理使用情况的公开力度,财政部门公开了半年财政收支执行情况,各乡(镇)、部门单位均公开了2015年部门决算。全面公开“三公”经费相关信息,细化说明公务用车购置费、公务用车运行费和公务接待原因、人数等。2015年,公开财政专项资金管理和使用情况信息18条,公开县财政预算、决算报告15条,公开部门预决算及“三公”经费信息486条。
3.公共资源配置信息公开情况。加强征地信息、农村土地承包经营权流转信息、国有建设用地使用权信息公开,全面公开了城镇保障性安居工程建设项目信息、保障性住房分配信息及廉租房、公租房、棚户区改造政策及实施情况。深化政府采购信息公开,公开采购项目预算、采购过程、采购结果,累计公开政府采购标准、目录及实施情况3条,政府招投标公告95条。加强国有企业主要财务指标、整体运行情况、业绩考核结果等信息公开工作,公开国有企业信息3条。
4.公共服务信息公开情况。加强人事、就业信息公开,2015年,公开人事任免信息35条,公务员招考录用、企事业单位工作人员招聘信息20条,就业信息21条。加大医疗卫生、社会保障领域信息公开力度,各医疗机构通过LED显示屏主动公开医疗服务收费等信息,公开了低保标准、申请审批程序、资金使用等情况,切实做到了政策依据、申报条件、申报资料、办事流程、办结时限、办理责任、投诉电话全部公开。
5.公共监管信息公开情况。不断加强食药品安全、环境保护等领域信息公开,全年公开专项整治及食品、药品质量检查信息3条,环境保护信息95条。安全生产方面建立了预警预防信息发布和事故应急处置救援信息公开机制,加大对严重忽视安全生产企业、性质严重违法行为和可能酿成重特大事故的安全隐患曝光力度,及时公开安全生产、事故调查处理信息,扩大预警预报范围。加大网络舆情监管力度,2015年,全县办理综合便民服务热线124条,答复网民留言信息512条。
6.人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况。2015年,共征集办理人大代表意见建议68条,政协委员提案23条。止2015年底,人大代表意见建议已经解决和基本解决的59件,占承办量的86.8%;正在解决和列入规划逐步解决的8件,占承办量的11.7%;因条件所限需待以后解决的1件,占承办量的1.5%。政协委员提案已经解决或基本解决的21件,占承办量的95.5%;正在解决或列入规划逐步解决的1件,占承办量的4.5%。
目前,人大代表意见建议和政协委员提案办理结果已全部在县政务公开平台进行了公开。
四、依申请公开和不予公开政府信息情况
建立了依申请公开制度,明确了依申请公开的受理机构和受理流程,在崇信门户网站设置信息公开申请专栏。2015年,无公民、法人和其他组织要求办理依申请公开和不予公开的事项。
五、政府信息公开的收费及减免情况
2015年度,我县政府信息公开全部采用免费形式,不存在向公民、法人和其他组织收取政府信息公开相关费用的情况。
六、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况
2015年度,未收到有关政府信息公开的举报、投诉、行政复议或行政诉讼。
七、政府信息公开工作存在问题及改进措施
我县政府信息公开虽然做了一定工作,取得了较好成效,但仍然存在一些困难和不足。主要表现为:个别单位对政府信息公开工作还不够重视,社会公众参与信息公开的意识还不强;推进政府信息公开的长效机制还没有完全建立;公开形式较为单一,通过门户网站、开云下载官方电脑版平台公开的信息较多,通过报刊、电视等形式公开的信息相对较少。针对这些问题,我们将高度重视,采取有力举措,在今后工作中努力加以解决。
2016年,我县将认真贯彻落实省市关于政府信息公开工作的各项部署要求,重点抓好以下四个方面工作:一是进一步加强组织领导。把政府信息公开作为打造阳光政府的有力措施,不断提高思想认识,健全政府信息公开组织机构,落实工作人员和经费,做到各个环节有人抓、有人干、有人管。二是进一步拓宽信息公开渠道。创新政府信息公开形式,充分发挥广播、电视、报刊的作用,及时在网站更新工作动态,不断充实和丰富信息公开内容,为企业和群众提供更加优质、高效的信息服务。三是进一步健全完善工作机制。建立健全政府信息公开监督、考核、奖惩等机制,对公开内容定期督促检查,发现问题及时解决,确保政府信息公开内容的真实性、及时性、全面性和规范性。四是进一步加强业务人员学习培训。加强与周边县(区)的沟通交流,对全县信息公开业务人员进行集中培训,不断提升工作水平,促进政府信息公开向标准化、规范化方向发展。
附件:1.2015年崇信县政府信息公开工作情况统计表
2.2015年崇信县政府信息公开情况分析说明
| 附件1: | ||
| 崇信县政府信息公开情况统计表 | ||
| (2015年度) | ||
| 统 计 指 标 | 单位 | 统计数 |
| 一、主动公开情况 | ||
| (一)主动公开政府信息数 (不同渠道和方式公开相同信息计1条) | 条 | 8391 |
| 其中:主动公开规范性文件数 | 条 | 15 |
| 制发规范性文件总数 | 件 | 15 |
| (二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 | ||
| 1.政府公报公开政府信息数 | 条 | 0 |
| 2.政府网站公开政府信息数 | 条 | 4249 |
| 3.政务微博公开政府信息数 | 条 | 0 |
| 4.政务微信公开政府信息数 | 条 | 0 |
| 5.其他方式公开政府信息数 | 条 | 0 |
| 二、回应解读情况 | ||
| (一)回应公众关注热点或重大舆情数 (不同方式回应同一热点或舆情计1次) | 次 | 512 |
| (二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 | ||
| 1.参加或举办新闻发布会总次数 | 次 | 0 |
| 其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 | 次 | 0 |
| 2.政府网站在线访谈次数 | 次 | 34 |
| 其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 | 次 | 34 |
| 3.政策解读稿件发布数 | 篇 | 0 |
| 4.微博微信回应事件数 | 次 | 0 |
| 5.其他方式回应事件数 | 次 | 0 |
| 三、依申请公开情况 | ||
| (一)收到申请数 | 件 | 0 |
| 1.当面申请数 | 件 | 0 |
| 2.传真申请数 | 件 | 0 |
| 3.网络申请数 | 件 | 0 |
| 4.信函申请数 | 件 | 0 |
| (二)申请办结数 | 件 | 0 |
| 1.按时办结数 | 件 | 0 |
| 2.延期办结数 | 件 | 0 |
| (三)申请答复数 | 件 | 0 |
| 1.属于已主动公开范围数 | 件 | 0 |
| 2.同意公开答复数 | 件 | 0 |
| 3.同意部分公开答复数 | 件 | 0 |
| 4.不同意公开答复数 | 件 | 0 |
| 其中:涉及国家秘密 | 件 | 0 |
| 涉及商业秘密 | 件 | 0 |
| 涉及个人隐私 | 件 | 0 |
| 危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 | 件 | 0 |
| 不是《条例》所指政府信息 | 件 | 0 |
| 法律法规规定的其他情形 | 件 | 0 |
| 5.不属于本行政机关公开数 | 件 | 0 |
| 6.申请信息不存在数 | 件 | 0 |
| 7.告知作出更改补充数 | 件 | 0 |
| 8.告知通过其他途径办理数 | 件 | 0 |
| 四、行政复议数量 | 件 | 0 |
| (一)维持具体行政行为数 | 件 | 0 |
| (二)被依法纠错数 | 件 | 0 |
| (三)其他情形数 | 件 | 0 |
| 五、行政诉讼数量 | 件 | 0 |
| (一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 | 件 | 0 |
| (二)被依法纠错数 | 件 | 0 |
| (三)其他情形数 | 件 | 0 |
| 六、举报诉讼数量 | 件 | 0 |
| 七、依申请公开信息收取的费用 | 万元 | 0 |
| 八、机构建设和保障经费情况 | ||
| (一)政府信息公开工作专门机构数 | 个 | 1 |
| (二)设置政府信息公开查阅点数 | 个 | 16 |
| (三)从事政府信息公开工作人员数 | 人 | 2 |
| 1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数) | ||
| 人 | 2 | |
| 2.兼职人员数 | 人 | 0 |
| (四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费) | ||
| 万元 | 0 | |
| 九、政府信息公开会议和培训情况 | ||
| (一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 | 次 | 2 |
| (二)举办各类培训班数 | 次 | 0 |
| (三)接受各类培训人员数 | 人/次 | 0 |
| 附件2: | ||||||||
| 崇信县政府信息公开情况分析说明 | ||||||||
| 填报单位:(盖章) | ||||||||
| 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,我县编制了全县政府信息公开实施方案,政府信息公开工作行事历及政府信息公开重点事项目录等,在县门户网站公开专栏及时公开行政权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等信息公开情况。 1.政府信息公开总体情况 (1)2015年,全县公开各类政府信息8391条。主要公开了县政府领导及县直部门领导名单、各部门机构及其主要职责、县政府规章及规范性文件、经济和社会发展主要统计数据、县政府提交县人大及其常委会审议的各类报告、县政府重要会议主要内容、县政府重点工作及为民办实事项目、县政府应对突发公共事件情况、县政府人事任免、政府职权事项及其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的重要信息。加大了“三公”经费信息公开力度,对“三公”经费详细公开,细化说明了因公出国原因及人数,公务用车购置费、公务用车运行费,细化说明了公务接待原因、人数等,公开部门预决算及“三公”经费信息486条,公开财政专项资金管理和使用情况信息18条,公开县财政预算、决算报告15条。加强棚户区改造政策、赔偿标准、改造进度等公示,公开棚户区改造信息14条。 (2)本年度政府信息主要通过崇信门户网站公开,同时利用专栏、广播、电视、报刊等形式公开。 2.回应公众关注热点或重大舆情情况 2015年,共收到网民留言512条,其中崇信门户网站领导信箱留言475条,人民网站留言37条,办理回复512条,回复率为100%。加强舆情信息防控,通过租用网络舆情秘书系统,强化网络舆情信息搜索、分析、引导、处置工作,2015年处置负面舆情4起。编制《网络舆情参阅》周刊,将每周国内重大信息和具有苗头性的网站留言制作成专报,为领导掌握舆情和政策动向提供了信息服务,2015年共制作49期,累计制作183期。 3.依申请公开和不予公开政府信息情况 建立了依申请公开制度,明确了依申请公开的受理机构和受理流程,在崇信门户网站设置信息公开申请专栏。2015年度,无公民、法人和其他组织要求办理依申请公开和不予公开的事项。 4.政府信息公开的收费及减免情况 2015年度,我县政府信息公开全部采用免费的形式,不存在向公民、法人和其他组织收取政府信息公开相关费用。 5.因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况 2015年度,未收到有关政府信息公开的举报、投诉、行政复议或行政诉讼。 | ||||||||
