中共崇信县幼儿园支部委员会 关于十六届县委第四轮巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2023年10月10日至2024年1月10日，县委第一巡察组对县幼儿园开展了常规巡察，2024年3月7日，县委巡察组向县幼儿园反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改组织落实情况

巡察组指出了县幼儿园党支部贯彻落实党的理论和路线方针政策、全面从严治党、党建工作责任制三个方面9条问题，县幼儿园党支部全盘认领反馈问题，第一时间召开专题会议安排部署，以严的标准、严的态度、严的作风扎实推动巡察反馈问题全面整改落实。

一是提高政治站位，深化思想认识。县幼儿园班子充分认识巡察整改工作的紧迫性和重要性，对反馈问题正确认识、照单全收，切实扛起巡察整改主体责任，把巡察反馈问题整改作为工作的重中之重，及时召开专题会议，深入研究整改工作，对照反馈问题清单，查找问题根源，找准梗阻症结，细化整改措施，第一时间安排部署、周调度推进，高标准严要求抓好整改工作，确保各项整改措施落实到位，并以本次县委巡察问题整改为契机，对标问题漏洞，修订完善相关制度，抓牢长效机制建设，规范工作运行，确保巡察反馈问题逐条整改落实。

二是加强组织领导，压紧压实责任。成立以园主要负责人为组长、班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组，全面负责整改工作的总体部署、整体推进，及时研究解决整改工作中的重点难点问题。对标巡察反馈问题，详细制定整改方案，细化整改措施，明确责任领导、责任处室、责任人员，台账管理、靶向治疗、销号落实，力求整改一项、销号一项、巩固一项，高标准严要求推进整改各项措施一一落实落细。

三是强化跟踪督办，建立健全机制。坚持全面整改和重点整改相结合，建立整改周调度机制，每周对整改情况进行跟踪问效，收集整改佐证资料，逐问题核实整改进展，做到整改任务压茬推进。同时，边查边改、边改边建，举一反三、标本兼治，建立健全制度、完善机制，着力将整改成效转化为助推县幼保育教育事业高质量发展的强大动力。

二、巡察反馈问题整改落实情况

(一)已完成整改的问题

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和中央、省市县委重大决策部署情况方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入不系统”方面的问题。

（1）针对“理论学习不扎实”问题的整改

整改情况：一是抓好集中学习。以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示重要批示精神，对党章党规、习近平总书记关于教育等重要指示精神，每月确定1个专题进行系统学习，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是做实集体研讨。坚持把集体研讨作为党支部的主要形式，支部成员围绕明确主题、紧密结合工作实际和工作职责开展研讨，集体学习研讨在每年学习总次数中比重超过50%，每年每名支部成员重点发言不少于1次。三是强化个人自学。支部成员根据学习计划，结合工作需要和个人实际，列出年度自学清单，主动预先学习，强化自学意识，积极撰写学习心得、理论文章，不断总结学习经验、深化学习效果。

（2）针对“学用结合不紧密”问题的整改

整改情况：一是研究制定《党支部学习计划》，明确学习内容、学习要求、学习方式。梳理学习资料，结合实际列出清单。二是线上线下结合。通过“学习强国”、邀请党校教师授课等方式经常性开展线上、线下相结合的学习活动。学习了习近平总书记关于对教育工作重要论述、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》和《教师法》等政策文件。三是定期召开园务会研究讨论，针对幼儿思想道德建设、爱党爱国爱社会主义进行专题部署，制定《崇信县幼儿园未成年人思想道德工作计划》，以重大节日为契机，通过各种方式开展多种爱国教育活动。

2.关于“履行保教保育核心职责有差距”方面的问题。

（3）针对“大班额问题仍然存在”问题的整改

整改情况： 一是根据《崇信县2024年秋季学期幼儿园招生入学工作方案》（崇教科发〔2024〕239号）文件精神，录取新生认真执行适龄儿童的户籍与父母或法定监护人户籍相统一，适龄儿童的户籍与实际居住地相统一的原则，严格控制非适龄儿童入学。二是原大班幼儿已毕业，对原中班的三个班做了分班处理。故现大班幼儿人数为：启航班34人、启梦班36人、飞翔班34人、畅想班34人；中班幼儿人数为：太阳班32人、蓝天班31人、白云班36人、彩虹班31人；小班幼儿人数为：豆豆班28人、芽芽班29人、苗苗班32人。在规定人数内可以上浮20%符合标准，故符合《幼儿园工作规程》第十一条人数规定。

（4）针对关于“推行个性化保育有偏差”问题的整改

整改情况：一是合理利用幼儿园活动场地，打造“生态自然与游戏装备完美融合”的野趣游戏区、沙水区、攀爬区、涂鸦区、探索区、种植园等户外全域化游戏系统。目前，所有户外游戏区均已建成，更好地促进了幼儿全面发展和健康成长。二是完善满足幼儿个性化诉求的育人模式。根据不同年龄段的幼儿制定不同的培养目标，设置不同的育人内容，尊重幼儿个体差异，制定相对应的育人方案，将个性化的育人环节与幼儿一日保教生活有机结合。三是建立全员、全过程、全方位育人体系。以幼儿园保育教育为主渠道，通过开展园内节日庆祝活动、家长开放日活动、社会实践活动，发挥幼儿园、家庭和社会之间的联动功能，激发育人主体内驱力。

（5）针对“儿童餐管理不规范”问题的整改

整改情况：一是科学合理调配膳食成分，制定四季特色食谱，依据幼儿每天所需的六大养分：蛋白质、脂肪、碳水化合物、水、微量元素和维生素，结合膳食营养分析表和幼儿不同的年龄特点，坚持为幼儿供应均衡养分的平衡膳食。二是严格落实幼儿园值周领导、值周老师和每周家长进班陪餐AB岗制度，陪餐人员要对当天所吃的饭菜进行评价，并做好记录，同时加强对陪餐情况的检查；召开膳食委员征求家长意见。三是冷藏柜配置专用温度计，规范控制温度，确保食品新鲜。

（二）聚焦落实全面从严治党责任有差距，廉洁风险防控存在薄弱环节。

3.关于“落实全面从严治党主体责任不扎实”方面的问题。

整改情况：一是严格制度执行。党支部对幼儿园领导班子分工文件进行重新起草，明确党风廉政建设工作由专人分管，进一步强化对分管负责人履职全过程指导和监管，提高工作的规范化、精细化程度，强化工作落实力度。二是聚焦党风廉政建设重点任务。认真履行党风廉政建设党支部书记“第一责任人”责任和“一岗双责”，聚焦县纪委监委关于党风廉政建设年度重点工作安排部署，严格工作纪律，强化党员教师教育管理。三是召开以案促改警示教育大会，会上通报了县教科系统违纪违规问题处理结果的通报，强调全体教职工要汲取违法违纪人员的深刻教训，举一反三，严守纪律，全面落实好全面从严治党各项要求。

4.关于“执行财经纪律不严格”方面的问题。

（6）针对“大额提取现金”问题的整改

整改情况：一是加强财务培训，组织财务人员学习《教育部中小学现金管理办法》《暂行条例实施细则》，提高业务素质，今后严禁使用现金支付。二是始终坚持“三重一大”议事规则，对超过1000元以上的支出必须上支委会讨论通过，并在相关原始票据上附会议记录复印件；三是严格支出审核关，先由出纳对票据进行初审、会计复审，再由分管财务领导和主要领导审批签字后支付。

（7）针对“工会会费支出不合规”问题的整改

整改情况：一是幼儿园主要负责人对当时相关责任人员进行了问责约谈，对现在的分管领导及财务人员进行警示教育，建立工会会费监督管理长效机制，规范工会会费开支使用。二是组织干部职工学习《甘肃省基层工会经费收支管理实施细则（暂行）》，详细解读工会会费收支管理，做到工会会费使用合规、合法。三是今后继续加强工会会费监督、审核管理，严禁用工会会费报销与工会活动无关的费用，确保此类问题不再发生。

（8）针对“固定资产管理不规范”问题的整改

整改情况：一是严格落实《崇信县行政事业单位国有资产管理办法（试行）》，按照《政府会计准则第3号--固定资产》规定，财务人员按要求将属于固定资产的物品录入固定资产系统并重新记账，进行补计提折旧；二是督促财务人员加强学习，提升固定资产管理的专业水平，确保固定资产的正确登记和按月计提折旧。三是进一步规范财务管理，今后对所采购的固定资产及时添加固定资产管理信息系统，并在3.0预算管理一体化系统进行财务记账，按月进行计提折旧并记账。

（9）针对“政府采购制度执行不严格”问题的整改

整改情况：一是严格执行《甘肃省政府采购目录》，按要求采购相关物品。二是做好政府采购预算和采购计划编报的相互衔接工作。三是加强采购人员培训，使其掌握所有政府采购的有关法律法规及采购手续、程序。四是今后所有政府采购名录内的物品年初先报预算，再在资产管理信息系统进行备案，最后在合同公示后开具发票进行支付。五是健全大额物资采购制度。要求采购人员深入实地考察，本着质优、廉价的原则选定具备招标采购条件的供应商实行招标采购，做到采购过程公开化、透明化。

（10）针对“工程预决算及询价议价制度执行不严格”问题的整改

整改情况：一是工程进行前建设单位先找第三方做预算，待上级主管部门批复后再进行阳光招标或公开招标，工程结束后进行竣工验收，并请第三方进行工程结算、财务决算、审计；二是严格执行《招投标法》询价议价规定，对30万以上200以下的项目进行政府阳光平台招标，对200万以上项目进行线下公开招标，10000元以上进行三方询价；三是建立营养餐食材采购市场询价制度，同时选择两至三家资质齐全、合格的供应商每月轮流供货。

（三）聚焦党建工作责任制落实不到位，教师队伍建设有差距方面。

5.关于“党组织核心作用发挥不充分”方面的问题。

（11）针对“议事决策制度执行不严格”问题的整改

整改情况：一是严格执行“三重一大”议事决策制度，明确会议职能，理顺支委会、园务会相互之间的关系，并根据会议性质和任务的不同，对会议职能进行界定。二是严格执行民主集中制，落实“三重一大”议事决策制度，对党支部讨论和决定的重大问题进行细化、清单化，坚持支部委员集体研究，规范议事程序，科学民主决策。

（12）针对“班子成员示范带动作用不明显”问题的整改

整改情况：一是切实履行党支部职责，发挥好党支部总揽全局、协调各方面职能作用，党支部书记从抓班子、带队伍入手，加强与班子成员谈心谈话，提升班子成员干事创新的热情，营造“创新拼搏当前锋、比学赶超建新功”的浓厚氛围。二是对班子成员重新分工，并对所分管领域一对一建立AB角制度，及时补位，形成共同体，班子间经常碰头，会商工作、掌握动态、通报工作中发现的问题，形成共同推动工作的浓厚氛围。三是探索建立工作激励机制，鼓励和引导班子成员大胆创新，积极支持班子成员参加外出培训，切实提升班子成员主动作为、创新实干思想自觉和行动自觉。

6.关于“党内组织生活制度执行不严肃”方面的问题。

（13）针对“组织生活会质量不高”问题的整改

整改情况：一是组织对《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等内容开展学习，学习组织生活会工作规范。二是对历年民主生活会、组织生活会资料进行梳理汇总，对没有整改到位的问题建立问题台账，明确整改时限和责任人，和巡察反馈的问题一起整改。三是严格按照民主生活会、组织生活会规范流程，对标对表，组织支部和党员认真查找自身存在的问题和不足，做到自我批评“敢亮丑”，相互批评“见筋骨”，达到“红红脸、出出汗”的目的。

（14）针对“党课质量不高”问题的整改

整改情况：一是详细制定《崇信县幼儿园党课计划表》，坚持党课主题与保教工作有机结合，做到是党员教师所需的，多讲实情、多说实话，力求清清楚楚、明明白白，让党员受教受益。二是严把党课质量关。深入了解党员的思想状况、工作实际和学习需求，有针对性地确定党课主题和内容，做到有的放失，注重解决党员在工作和生活中遇到的实际问题，提高党课的实用性和可操作性。三是创新党课形式。采用讲授、讨论、实地参观等方式，激发党员的学习兴趣和积极性，丰富党课内容的呈现形式，增强党课的感染力。

7.关于“师资队伍建设水平不高”方面的问题。

（15）针对“考核评价制度不够完善”问题的整改

整改情况：一是完善幼儿园师德师风考核机制，把师德师风考评结果与岗位聘用、评优评奖、职称评定、绩效考核紧密挂钩。对违反师德师风行为严重的，将按有关规定实行问责，情节严重的，按有关规定撤销职务或解聘、辞退，触犯刑律的，移交司法部门追究法律责任。二是充分利用家校微信群、钉钉群、QQ群、家园联系栏等宣传阵地，对在师德师风工作中开展的典型活动、涌现出的典型代表，积极进行宣传报道，努力营造学校重视师德、教师注重师表、幼儿尊重教师、家长配合学校的良好师德建设氛围。三是对涉事保育员进行批评教育，召开全体教职工大会进行通报学习，警示提醒，当年师德师风考核不得评为优秀，年度量化考核扣分处理，同时将该事件作为典型案例警示全园教职工引以为戒。

(二)正在推进整改的问题

1.关于“校园安全存在薄弱环节”问题的整改。

整改情况：一是严格落实校园安全管理制度，成立安全工作领导小组，实行安全工作横向到边、竖向到底、人人有责的网格化管理模式，定期召开安全工作会，部署安排具体工作，研判各类安全隐患风险，制定科学可行的防护措施。结合工作实际制定完善消防和突发事件应急预案。二是落实安全隐患排查治理制度，建立排查台账，责任到人。利用崇信县幼儿园基础设施提升改造工程项目已新建室外地下一层400m³消防水池及消防水泵房，地上一层已建发电机房和消控室，水泵、配电柜、发电机等消防设施设备已安装完成，目前正在调试中等待验收阶段。三是对后院围墙进行加高，改造为砖柱围墙，同时在教学楼后墙安装高清摄像头，实行24小时监控，防范陌生人员进入校园。

2.关于“师资力量配备不足”问题的整改。

整改情况：一是根据幼儿园的规模和班级数量，积极汇报衔接县教科局，拓宽人才引进渠道，选拔招考专业对口教师。二是以专业需求为导向，拓展人才引进渠道，积极向县人社局就业服务中心申请见习岗位、公益岗和其他项目，优化教师队伍建设。三是聚焦核心素养，加强教师专业能力提升培训，促进教师专业成长。认真贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》精神，通过教师阅读成长、读书笔记展评、幼儿观察记录分享、“安吉游戏”本土化探索、课程故事展播、园本教研等多种形式进行思维碰撞，实现从被动的“你让我学习”状态转变为“我要学习”的状态。建立健全园本培训制度，提高培训实效，积极鼓励和支持教师参加省、市、县各类教研活动和学术交流活动，同时通过请进来、走出去的方式，让教师资源互动，达到资源共享，开阔视野，增长见识，更新思想，把新的观念尝试应用于实践，通过一带一，一帮一，一带片，片带全园的方式达到共同提高的目的。

三、持续抓好整改，巩固拓展成效情况

下一步，县幼儿园将以十六届县委第四轮巡察反馈问题整改落实为契机，以“钉钉子”的精神持续巩固好整改成果，持续严格政策标准，持续抓好工作落实，确保各类问题不在发生。

一是强化理论武装，着力加强政治建设。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,教育引导广大党员干部进一步树牢“四个意识”坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。严格贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内制度法规,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等党内政治生活制度,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

二是聚焦目标任务，用心抓好整改落实。坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续打好整改落实攻坚战,确保巡察反馈问题件件有落实、事事有回音。对已经完成整改的7条主要问题继续抓好巩固深化,适时开展“回头看”,巩固整改成效,有效防止反弹。对未整改完成的2条具体问题紧盯不放，积极推进确保按时完成。

三是着眼巩固成果,全面建立长效机制。坚持问题导向，把整改具体问题与共性问题结合起来,倒查制度漏洞,扎紧制度笼子。对已经建立的各项制度,抓好执行落实,确保发挥作用，对因制度漏洞导致出现问题的及时修订完善，对缺乏操作性和针对性以及工作流程不规范、不明确、不合理的及时调整规范，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，切实形成用制度管事管人的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们或派驻纪检监察组反映。

县幼儿园党支部联系方式:0933-6121161；电子邮箱:1295721901@qq.com；

县教科局派驻纪检监察组联系方式:0933-6232398。